近日，读到半月谈的一篇名为《中看不中用、建成即荒废……农村基础设施闲置何解？》的文章颇受启发。文章主要以调研中部地区一个村庄的农村基础设施闲置情况为切口，总结出当前农村地区基础设施建设后存在建成即闲置的现象、原因与对策，让我不禁联想自己所在乡镇同样频繁存在此类现象。

　　近年来，为开展好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设宜居宜业和美乡村等工作，地方加大资金扶持力度，补齐农村基础设施短板，确实极大改善农村地区群众生产生活条件，提供不少便利。但在实际在做的工作中，我也发现农村基础设施建设同质化、闲置化问题层出不穷，如何充分盘活、利用、管理设施成为农村新的治理难题。

　　以我所在的乡镇为例，自2019年起已连续5年立项中省市财政集体经济扶持村项目，虽每年项目地点、建设内容、投资状况都不一样，但是项目建设完成后真正投入运营发挥效益的项目却不多，即使项目建设落地后已与第三方市场主体签订合作协议保证固定收益，但往往由于企业经营不善、设施设备管护不到位等现实问题，项目最终也只能以“闲置沉睡”成为结局。此外，因各村产业高质量发展本身存在一定相似性，所以在基础设施建设上也往往存在同质化的问题，例如仅冻库这一项设施建设占比就超过50%。

　　究其原因，就如文章分析所言，问题原因都可以归纳为供需不匹配、建管不协同、问效不同步这三个方面。我清晰记得曾在工作过程中遇到这一种一种情况，在摸排各村是否有意向申报项目建设时，原以为各村为自身发展需求会热情参加申报争取，但实际却截然相反，大部分村并无申报意愿，甚至不愿意项目入村，导致项目设施规划集中在少数村，村级发展愈发不平衡。我一直不明白村里为何有此举动，直到去年某村飞地建设一处选果机设施项目后我才知道答案，有时乡村项目并非出于“需不需要”而是出于“考不考核”，最终重视的是建设环节的完备，忽视的是结果上的成效。

　　如何破解农村基础设施闲置难题？我想这不是一人之力就能解决的，这需要社会引起高度关注，共同认识到解决农村基础设施闲置问题的深层意义，让农村真正在项目建设上受益受惠。聚焦当前，一方面针对农村已有闲置资产，地方政府部门应该主动作为，积极处置，对已废弃、没办法使用且确无使用价值的资产做评估，按规定对其进行报废；对零件完备、能正常使用价值的资产做维修维护、适度翻新，确保持久发挥效益。另一方面应针对乡村项目逐步优化制度机制，采取实地调研、征求群众意见等方式，统筹规划设计和实际的需求，真正发挥项目的价值和作用，让人民群众看到变化、见到成效、得到实惠。（谭世欣）

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