对学生欺凌、性侵害等行为“零容忍”；实施义务教育的公办校不得举办民办校；夫妻过户、子女继承房产可免征契税；安全事故最高罚款1亿元；民航退款手续7个工作日内办完；四类违法失信当事人可申请信用修复……9月，这些新规将开始实施。阅读全文

　　对学生欺凌、性侵害等行为“零容忍”；实施义务教育的公办校不得举办民办校；夫妻过户、子女继承房产可免征契税；安全事故最高罚款1亿元；民航退款手续7个工作日内办完；四类违法失信当事人可申请信用修复……9月，这些新规将开始实施。

　　《规定》按照未成年人保护法的规定，针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度，完善了相应的防治工作机制。构建防治学生欺凌的规则体系，明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体实际的要求，特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。同时，完善校园性侵害、性骚扰的防治规定，要求学校建立完整管理制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制，明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为“红线”。详情

　　条例明确规定，实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

　　公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式获得或者变相取得办学收益。详情

　　9月1日起，《中华人民共和国契税法》正式施行，《中华人民共和国契税暂行条例》同时废止。

　　契税法明确，婚姻关系存续期间两口子之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，免征契税。增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。详情

　　数据安全法是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，将于2021年9月1日起施行。

　　作为确保国家数据安全领域的专门法，数据安全法与网络安全法共同构成国家数据安全治理体系，更全面地保障国家安全在各行业、各领域有法可依。

　　数据安全法创设了风险共治的数据安全治理模式，强调多元主体协作机制在数据安全保护体系中的及其重要的作用，明确了各类法律主体的数据安全保护义务，包括内部与外部的双控制机制、数据安全风险动态评估、监测预警与应急响应以及数据安全交易注意义务，打通数据安全保障义务与网络安全保障义务的内容衔接与体系嵌套。详情

　　条例明确，重点行业和领域重要网络设施、信息系统属于关键信息基础设施，国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取一定的措施，监测、防御、处置来源于境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治违法犯罪活动。详情

　　《中华人民共和国契税法》和《中华人民共和国城市维护建设税法》两部法律都将于2021年9月1日起施行。

　　相比此前的暂行条例，城建税法不再规定城建税专项用途，增加了增值税留抵退税涉及城建税的相关规定。与契税暂行条例相比，契税法采取税制平移的原则，税率并未变化，仍为3%至5%。同时，适当拓展了税收优惠政策，为体现对公益事业的支持，增加了免征契税等规定。还增加了退税规定，简化了纳税申报。详情

　　修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》9月1日起施行。《条例》明确，禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件，禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。

　　《条例》提出，国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严控耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度。非农业建设必须节约使用土地，可通过荒地的，不得占用耕地；可通过劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。详情

　　新修订的《中华人民共和国安全生产法》9月1日起施行，新安全生产法加大了对违背法律规定的行为的惩处力度，罚款金额更高、处罚方式更严、惩戒力度更大。

　　新安全生产法提高了对违背法律规定的行为罚款的上、下限数额，平均提高至原来的2倍以上。就事故罚款方面，由现行法规定的20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元；对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。

　　对生产经营单位未采取一定的措施消除事故隐患的，一经发现即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整顿，并可以按日连续计罚，拒不停产整顿的，提请地方政府予以关闭。详情

　　交通运输部颁布《公共航空运输旅客服务管理规定》，自2021年9月1日起正式实施。《规定》聚焦客票销售、客票变更和退票、超售等关键环节，规定了承运人及航空销售代理人订票时的信息告知要求，明确了各情形下的客票退改签原则和退款期限，要求航空公司和航空销售代理人在7个工作日内办理完成退款手续，并对超售时的处置原则进行了规范。

　　驾驶证电子化等4项公安交管便利措施全国分批推行！ 为进一步深化公安交管“放管服”改革，扩大改革措施覆盖面，经部分省市试点推行，9月1日起，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”APP核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项公安交管便利措施将在全国分批推行。北京、长春等28个城市推行机动车驾驶证电子化，石家庄、济南等218个城市推行二手车异地交易登记，天津、济南等70个城市推行网上核发货车电子通行码，北京、天津、河北、山西等14个省（市）推行交通事故证据材料网上查阅。详情

　　为优化营商环境，促进税企合作，提高对跨境投资者的个性化服务水平和税收确定性，税务总局制定发布了《关于单边预约定价安排适用简易程序有关事项的公告》，自2021年9月1日起施行。《公告》明确，企业按照《国家税务总局关于完善预约定价安排管理有关事项的公告》的有关法律法规申请单边预约定价安排，符合标准要求的，可以适用简易程序。简易程序包括申请评估、协商签署和监控执行3个阶段。详情

　　为进一步深化公安交管“放管服”改革，扩大改革措施覆盖面，经部分省市试点推行，9月1日起，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”APP核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项公安交管便利措施将在全国分批推行。

　　北京、长春等28个城市推行机动车驾驶证电子化，石家庄、济南等218个城市推行二手车异地交易登记，天津、济南等70个城市推行网上核发货车电子通行码，北京、天津、河北、山西等14个省（市）推行交通事故证据材料网上查阅。详情

　　《市场监督管理信用修复管理办法》9月1日起施行。《管理办法》规定，被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人，符合以下情形之一的，可以依照本办法规定申请信用修复：补报未报年份年度报告并公示；已经履行即时信息公示义务；已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息；依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所能重新取得联系。详情